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  • 哈尔滨市人民政府网站
  • 发布日期: 2020- 11- 20 14∶35
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  2020年6月29日,市政府办公厅印发了《哈尔滨市承接省政府委托省管部分用地审批(审核)职权实施方案的通知》。《通知》解读如下:

  一、制定《通知》的依据

  根据省政府《天下足球网委托实施省管部分用地审批(审核)职权的决定》(2019省政府令第2号)和《黑龙江省自然资源厅天下足球网印发<黑龙江省人民政府委托省管部分用地审批(审核)职权实施方案>的通知》(黑自然资发〔2019〕230号)要求。

  二、制定《通知》的目的

  为进一步做好委托职权的承接工作,确保在履行受托职权过程中,能够“接得住、管得好、效率高”,确保委托下放工作有所遵循,为我市经济社会发展提供用地保障。

  三、制定过程

  结合我市实际建设用地呈报审批情况,根据《黑龙江省自然资源厅天下足球网印发<黑龙江省人民政府委托省管部分用地审批(审核)职权实施方案>的通知》(黑自然资发〔2019〕230号)和《哈尔滨市人民政府办公厅天下足球网印发哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见的通知》(哈政办发〔2016〕8号)有关要求,形成了该《通知》。

  (一)征求意见情况:市资源规划局起草《通知》初稿后,征求了相关部门意见。
  (二)合法性审查情况:按要求,经市自然资源规划局和市政府办公厅法规处合法性审核备案。

  四、《通知》的主要内容的解读

  (一)受托职权:一是在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,省管农用地转为建设用地和土地征收审批职权(城市批次类);二是哈尔滨中心城区国务院已批准的农用地转为建设用地和土地征收方案组织编制的实施方案审核职权(实施方案类);三是由省自然资源主管部门负责的建设项目用地预审职权(不包括自然资源部委托省级实施的和跨市级行政区的建设项目用地预审职权)。

  (二)权责义务:按照全责对等、权责一致的原则,明确了委托职权范围内市政府、各相关部门、区县(市)政府承担的责任和义务。

  (三)实施流程:明确了城市批次、实施方案、建设项目用地预审组卷报批具体程序,对前期调查、报批审查、呈报审批、时限规定等方面都做出了明确要求。

  五、需要说明的问题

  能源、交通、水利、军事等单独选址项目,由于涉及调整规划、跨行政区等因素,农用地转用和土地征收仍按照原审批方式进行审批。

  六、解读机构

  《通知》的解读机构为哈尔滨市自然资源和规划局,日常解读人为哈尔滨市自然资源和规划局国土空间用途管制处,联系电话为0451-86772617。

  相关文件:《哈尔滨市承接省政府委托省管部分用地审批(审核)职权实施方案》

(来源:市自然规划局)
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